BSCI关于工资的态度
2009年11月

在2009年10月，一场关于提高亚洲制衣工人最低工资的新运动发动了。本次倡议被称为亚洲楼工资运动，
并且是由一大批NGO和亚洲、欧洲和美国贸易联盟的人发起的。其中一个主要的提议是AFW为制衣
行业的亚洲工人要求一个最低生活工资。

此份文件说明BSCI关于工资的态度同BSCI行为准则和执行方针中反映的一样。

内容

影响工人工资有以下3个方面的可能性：

1.当地工业界工资
2.法定最低工资
3.最低生活工资

1-当地工业界的工资

当地工业界的工资是由当地特定工业来普遍支付的工资。它可能或高于法定的最低工资。
当地社会合伙人（工会和工人）来规定工资。反垄断法和竞争法让零售商和品牌公司
在规定当地工业界的工资方面变的不可能了。

BSCI行为准则要求按工业界标准的支付工资，当它存在此标准时或以防它高于法定的工资适用。

2-法律规定的工资

法定的最低工资由国家政府设定并在满足工人基本需要的消费成本的基础上决定
最低工资。

BSCI行为准则要求法定最低工资和加班补贴的支付。

在许多发展中国家，工人无法收到法定的最低工资，且对工厂来说，法定工资的
支付也早已是个艰巨的任务。这些工资也可以人为的被降低，以此来吸引外商
的投资和赢得出口订单，也可以用来保护密集型的出口工业，例如：服装业。
当法定工资过低时，会产生不同的连锁反应。工资过低解释了为什么工人会加班。
也导致了童工问题，因为父母亲无法赚取足够的钱来支撑他们的家庭而把孩子送
去工作。

如专家提出，最低工资常常没有办法满足工人和家庭的基本需求。因此，
当地政府必须考虑到基本产品消费成本的增加，从而逐步修定工人的最低工资。

3-有争议性的最低生活工资

没有一个被普遍接受的最低生活工资定义

最低生活工资是指某人能够维持他本人或者其家庭。BSCI完全支持工人应赚取足够的工资
以此来满足其基本需求（食物，房租）且至少有部分可以随意支配的收入的理念。

在尝试确定一个最低生活工资该如何被计算时，事情变得更为复杂了。一个普通家庭的
规模是怎么样的？可以随意支配的收入是指多少？许多定义、方法和方法论在过去的十年间
都显现出来了，但是没有一个能一致接受的。

SA8000的最低生活工资计算方式

BSCI最好的惯例就是SA8000的社会标准，要求支付一个最低生活工资。国际社会责任审核机构
（SAI）在综合质量和数量分析的基础上监督/管理最低生活工资的支付。

数量分析是指最低生活工资作为一个能够为日常饮食提供充足食物和工人有剩余的基本需求，
及那个地区平均有一半人数依靠这个家庭的有10%的可随意支配的额外收入的工资。、

质量分析被SA8000审核员所用，其中包括对比这个地区内的公司工会（提供该地区独立存在的
工会）和员工访谈。

在审核中使用质量和数量的方法在不同的结果中证实一个结果。

SA8000的计算方式包括类似于评估一个家庭的基本食物需求或支撑家庭开支中的需受抚养人数
的标准。定义这样一个标准对于监督/控制其在现实中执行是个很大的挑战/考验。确切地说，
工资的计算方式不得不建立在当地的环境上，几乎是最基本的情况，需要很大的工作量。当当地
的工会用另一个计算方式提供最低生活工资时，审核员会用政府的框架来要求其计算工资。
NGO会提供一个非常不同于工会的评估工资。

支付最低生活工资无明确的责任规定

如果在需要支付最低生活死工资的情况下，存在以下3个重要角色将起到积极作用：
1.供应商：他们愿意得到较少的（盈利）差额吗？
2.零售商：他们能接受较少的利润或给消费者给出一个更高的成本吗？
3.消费者：他们原意支付的更多吗？

解决问题的办法：通过BSCI

1-可持续性提高的当地游说法

BSCI相信以可持续性的方式来为制衣业工人提高工资就是通过当地法律法规和基于利益相关者之间的商谈。
因此BSCI致力于提供网络的国家圆桌会议，聚集了当地政府、工会、非政府组织、以及服装
生产商和出口商协会的代表。那些圆桌会议,有助于解决战略问题,如工资与当地政府谁承担责任,
确保工人的福利。

2-2个极端的方式

对于支付工资，BSCI行为准则采取了2个极端的方式，要求遵从当地的法定最低工资和以各供应商
自愿为前提支付的一个最低生活工资为目标。

最低生活工资的问题记录在了BSCI的问卷调查表上，作为BSCI审核一个外部的、独立审核员必须要执行
必要的缺口分析。其目标是与供应商协商该问题点，以带有强烈愿望的角度来检查最低生活工资并尝试
帮组工人达到提高告工资机构的福利。尽管如此，最低生活工资的执行仍然是自愿的/无偿的。该程序
大体上符合BSCI的 发展方式，如同在许多国家一样，实现符合法定最低工资早已经是个考验了。

BSCI相信在AFW活动会出现重大的问题，且我们将鼓励亚洲政府，特别是孟加拉国，一起来讨论所出现的问题。

英文参考